Construir
una Política Educativa de Estado de largo plazo que cuente con un gran
consenso
Aumentar
los salarios a los maestros y profesores.
Crear
la “Red Piensa” de las 250 escuelas públicas emblemáticas del país, que
se perfeccionen
entre
si y difundan a las demás las mejores práctica educativas. La red propiciará el
renacimientode las escuelas históricas entre otras como el Instituto Nacional,
Abel Bravo, Guardia Vega,Fermín Naudeau, José D. Moscote, Escuela Profesional,
Artes y Oficios, Richard Neumann, Instituto América, Pedro Pablo Sánchez,
Moisés Castillo Ocaña, Instituto Urracá, Félix Olivares, José D. Crespo, Angel
Ma. Herrera, Rodolfo Chiari, Elena Ch. de Pinate y otras, con una educación bilingüe,
científica y humanista.
10
Mil Becas Universitarias “Omar Torrijos Herrera”. Se
otorgarán 10 mil becas para
estudiantes
sobresalientes para realizar estudios en el exterior o en universidades
nacionales.
Con
el “Plan Escuelas Primer Mundo” construir y rehabilitar 100 modernas
escuelas modelo, a tiempo completo, bilingües, con infraestructura que incluya
comedores, facilidades deportivas, artes, cultura y tecnología.
Retomar
la prueba PISA y utilizarla como indicador, enfocándonos en la mejora continua
del
desempeño
de nuestros estudiantes.
Crear
un cuerpo de 300 docentes-líderes, capaces de inspirar a sus colegas a
elevar la práctica
pedagógica
a nivel nacional.
A
implementar la Carrera Docente con incentivos a la excelencia, con base
en mérito,
demostración
periódica de competencias y garantías de transparencia.
A
la iniciativa “semillas del futuro”, que otorgue recursos suficientes a
los centros públicos de
formación
docente para que retengan y atraigan a los mejores formadores de docentes y a
los
mejores
estudiantes hacia la profesión docente, con becas completas.
Restablecer
el Programa “English For Life” a nivel nacional para seguir formando la
calidad de estudiantes bilingües que necesita el país.
A
establecer el radar educativo: un equipo estrella de evaluación permanente de
aprendizajes,
que
le de seguimiento a los resultados de la prueba PISA, a otras pruebas
pertinentes y que
introduzca
evaluaciones de actitudes y habilidades.
Re-establecer
el aprendizaje de ciencias por indagación, que enseñe a explorar, pensar
y
cuestionar,
como recomiendan las principales academias de ciencia del mundo.
A
desarrollar a 200 promotores de excelencia que den apoyo directo y
seguimiento frecuente a
las
escuelas del país para elevar su efectividad educativa.
Al
programa “Panamá Hambre 0” que erradique la desnutrición preescolar y de
primaria.
A
impedir que retornen las escuelas rancho, asegurar que las escuelas de áreas
indígenas sean
consistentes
con la cultura local.
Dotar
a las Universidades Estatales con recursos suficientes para convertir los
campus
universitarios
en ciudades universitarias de primer mundo, incluyendo dormitorios y otras
Bajo
evaluación socio económica, las Universidades del Estado serán gratuitas para
estudiantes
de
bajos recursos, que recibirán becas para estudiar.
Construiremos
8 centros escolares comarcales completos.
Crear
el Ministerio de Cultura con su pieza fundamental, el Plan Nacional de
Cultura, con la estructura institucional, el personal adecuado, los
instrumentos legales necesarios para diseñar y ejecutar las políticas
culturales.
Creación
de una red de centros para la creatividad, el arte, la tecnología y el
emprendimiento (RED CREARTE) en los municipios del país. Mejorar los espacios
públicos, infraestructuras y equipamiento existentes para democratizar las
artes, la cultura y contribuir al fortalecimiento del tejido social, de la identidad
cultural y la ciudadanía. Serán centros culturales comunitarios con un plan de
gestión que asegure sus sostenibilidad económica e institucional, en conjunto
con el sector privado y los municipios.
Implementar
un marco regulatorio de incentivos económicos y fiscales, que contemple la
creación de una incubadora de proyectos culturales y creativos y el
establecimiento de indicadores y medición del impacto socioeconómico de las
Industrias Culturales y Creativas en el país.
Elaborar
el Plan Nacional de Protección de las Manifestaciones y Expresiones Culturales
que comprenda la identificación, registro, fomento y salvaguardia de aquellas
que se encuentran en peligro de desaparición y son valoradas por las comunidades
respectivas.
Promover
y apoyar la enseñanza artística en todas las etapas formativas para fortalecer
el pensamiento creativo, la excelencia artística y la profesionalización de
artistas y creadores.
Sus objetivos principales en la educación
son:
Derecho
a una educación Bilingüe de calidad para todos
- Establecer una educación bilingüe de calidad en todas
las escuelas públicas, para lo cual todos los docentes a graduarse, recibirán
un año más de formación en el idioma inglés y en técnicas educativas avanzadas,
pagadas por el estado. Se hará énfasis en mejorar la calidad de la educación
primaria.
- Fortaleceremos
la educación vocacional para formar los técnicos que nuestra economía necesita
y todos tengan oportunidad de salir adelante y obtener buenos empleos con
mejores salarios.
- Construiremos 50 escuelas nuevas, cercanas a los
estudiantes y dotaremos a todas las escuelas públicas de instalaciones
adecuadas con acceso a agua potable y sanidad básica.
- Desarrollaremos un plan masivo de renovación y
ampliación de escuelas públicas a nivel nacional, para aumentar su capacidad y
cobertura, dotándoles de instalaciones adecuadas para impartir una educación de
calidad.
- ccon facilidades de transporte para reducir la
deserción escolar media y pre-media. Además, ampliaremos su cobertura a
estudiantes universitarios.
- Crearemos un sistema nacional de becas basadas en el
mérito y la excelencia académica, junto
con nuevas oportunidades de financiamiento
educativo, para asegurar que ningún talento en Panamá se pierda por faltas de
recursos económicos.
- Realizaremos un Diálogo con la participación de todos
los rectores universitarios y los representantes de los gremios empresariales y
profesionales más importantes del país para simular lo que será el desarrollo
de panamá dentro de los próximos 30 años y adoptaremos un plan de estado para
que nuestro sistema educativo pueda preparar a los panameños y panameñas para
los empleos que nuestra economía estará en capacidad de crear.
- Realizaremos un Dialogo con la participación de
gremios docentes, administradores del sector educativo y los sectores
Productivos, con el propósito de alcanzar un acuerdo nacional sobre el sistema
educativo de excelencia que Panamá requiere, que se construirá y administrará
de manera descentralizada y con alta participación comunitaria.
- Crearemos una deducción fiscal del impuesto sobre la
renta para las familias que invierten en la educación privada de sus hijos.
- Crearemos una oficina de coordinación permanente con
los docentes, a fin de reconstruir la relación con los gremios educativos para
transformar la educación.
- Desarrollaremos un modelo de Escuelas Públicas de
Calidad que incluirá:
ü Una verdadera educación bilingüe (Español/Ingles)
ü Aumento de jornadas clase.
ü Un currículo académico de primer mundo actualizado,
que incorpore competencias transversales, en función de los avances de la
ciencia, la tecnología y de las tendencias pedagógicas modernas.
ü Comedores y almuerzos escolares
ü Pruebas estandarizadas para medir el rendimiento de
los estudiantes y educadores.
ü Instalaciones adecuadas para promover una vida
comunitaria activa y productiva.
- Avanzaremos hacia la universalización de la educación
preescolar, con la creación de 50,000 nuevas plazas para estudiantes de 5 años.
- Introduciremos, en consulta con el conjunto de la
sociedad, formación en salud sexual y reproductiva en las escuelas, basadas en
el respeto a principios y valores éticos y morales.
- Implementaremos un Sistema de Educación Continuada
para promover la participación de adultos y habilitaremos las escuelas públicas
para que durante una parte del verano ofrezcan cursos de reforzamiento
académico, programas deportivos y culturales a la comunidad.
- Dotaremos al INADEH de los recursos necesarios para
desarrollar un programa masivo de formación técnica y actualización laboral en
todo el país, particularmente enfocado en los jóvenes y en los desempleados
cercanos a la edad de jubilación.
- Crearemos espacios para que los padres y madres de
familia tengan derecho a participar en el proceso educativo de sus hijos.
- Replantearemos la formación de los docentes panameños
en base a un currículo que incorpore elementos necesarios para desempeñarse
como promotores y líderes de los nuevos modelos académicos. Además, Crearemos programas de pasantías y
capacitación en centros internacionales donde puedan consolidar esos
aprendizajes.
- Promoveremos una cultura de evaluación y auto
evaluación de todo el proceso académico en base a resultados objetivos y
comprobables y un programa de incentivo a la buena docencia, traducido esto
último en reconocimientos salariales extras basado en el buen desempeño.
- Formaremos un modelo de Escuelas Integrales que
considere programas extracurriculares.
- Avanzaremos hacia la meta de lograr una educación
secundaria obligatoria en todo el país y ampliaremos la cobertura escolar en
todos los niveles.
- Replantearemos el modelo de gestión de los centros
escolares, incorporando los aspectos de planificación, ejecución y control
Avanzaremos hacia la universalización de la educación preescolar, con la
creación de 50,000 nuevas plazas para estudiantes de 5 años.
- Introduciremos, en consulta con el conjunto de la
sociedad, formación en salud sexual y reproductiva en las escuelas, basadas en
el respeto a principios y valores éticos y morales.
- Implementaremos un Sistema de Educación Continuada
para promover la participación de adultos y habilitaremos las escuelas públicas
para que durante una parte del verano ofrezcan cursos de reforzamiento
académico, programas deportivos y culturales a la comunidad.
- Dotaremos al INADEH de los recursos necesarios para
desarrollar un programa masivo de formación técnica y actualización laboral en
todo el país, particularmente enfocado en los jóvenes y en los desempleados
cercanos a la edad de jubilación.
- Crearemos espacios para que los padres y madres de
familia tengan derecho a participar en el proceso educativo de sus hijos.
- Replantearemos la formación de los docentes panameños
en base a un currículo que incorpore elementos necesarios para desempeñarse
como promotores y líderes de los nuevos modelos académicos. Además, Crearemos programas de pasantías y
capacitación en centros internacionales donde puedan consolidar esos aprendizajes.
- Promoveremos una cultura de evaluación y auto
evaluación de todo el proceso académico en base a resultados objetivos y
comprobables y un programa de incentivo a la buena docencia, traducido esto
último en reconocimientos salariales extras basado en el buen desempeño.
- Formaremos un modelo de Escuelas Integrales que
considere programas extracurriculares.
- Avanzaremos hacia la meta de lograr una educación
secundaria obligatoria en todo el país y ampliaremos la cobertura escolar en
todos los niveles.
- Replantearemos el modelo de gestión de los centros
escolares, incorporando los aspectos de planificación, ejecución y control
presupuestario anual para garantizar la optimización y
priorización de los recursos al servicio de le educación.
-
Implementaremos
nuevas formas de educación técnica y fortaleceremos las existentes para ofrecer
mayores mejores y más rápidas formas de inserción laboral atendiendo las
necesidades de regiones específicas y los retos de nuestra economía. Para ello,
crearemos nuevas y modernas escuelas vocacionales, e institutos para la
formación de técnicos.
- Fortaleceremos el Sistema Universitario Nacional con
mayores recursos e incentivos, apoyaremos la calidad en la formación
profesional del sector académico y profundizaremos el proceso de Acreditación
Universitaria, para lo cual se revisará el marco jurídico que le rige.
Derecho
a participar de la ciencia, innovación y
tecnología.
-
Fortaleceremos
la institucionalidad del SENACYT otorgándole mayor autonomía tanto de
presupuesto como en su toma de decisiones.
-
Crearemos programas
de capacitación a docentes mediante coordinación en el SENACYT y MEDUCA, cuyo
objetivo será el de fortalecer (i) las áreas de ciencias. (ii) la
administración y gerencia del sistema educativo en conjunto, y (iii) la
administración y gerencia de escuelas y (iv) la administración y gerencia
universitaria.
-
Realizaremos
alianzas estratégicas entre SENACYT, empresas e instituciones, a fin de
delinear áreas especializadas para otorgar becas desde pregrado hasta
postdoctorado, basadas en mérito y que busquen desarrollar y fortalecer áreas
en las que el país ha mostrado debilidades en formación del talento humano, incluyendo las
ciencias sociales. Los mismos estarán diseñados se tal modo que haya cero fuga
de talento.
La primera propuesta de campaña que el
candidato Arias anunció fue la del Hub universitario, porque significaba darle
oportunidades al panameño de acceder a una alta calidad de la enseñanza e
igualmente la oportunidad para hacer de Panamá un centro regional de desarrollo
y educación.
Con la intención de regular y asegurar los cambios y mejoras
al sistema educativo de nivel superior, propone la creación de una nueva
institución del Estado, el Ministerio de Enseñanza Superior, Ciencia y
Tecnología, que tendría la función de la formación terciaria, técnica y
profesional, reforzada con la investigación científica y el desarrollo
tecnológico al más alto nivel.
Tomando en cuenta la posición geográfica de Panamá y el
servicio de Hub de vuelos a través de su moderno aeropuerto, es que se formula
como beneficio colateral a Panamá, la creación del Hub de universidades.
Ante las Tribunas estudiantiles de las principales
universidades de Panamá, José Domingo Arias, enfatizó su plan de modernización
y desarrollo educativo a nivel superior, comprometiéndose con los futuros
profesionales y la oportunidad que tendrán para educarse con calidad mundial.
La excelencia en la educación es su principal Misión para el
desarrollo, la defensa de la democracia y competitividad, y por ello, debe
garantizar que toda esta estructura que será creada, tenga funcionalidad
permanente, por esto, creará las bases legales que permitan el cumplimiento de
este proyecto de educación.
El país debe seguir creciendo al igual que las familias que
se quedaron con el desarrollo. La Beca Universitaria se creará para darle a
todos un acceso a una educación superior con ayuda económica para ayudar
a cubrir los gastos de su educación.
Logrando la excelencia en la educación, al mismo tiempo
neutralizamos la sustitución de profesionales panameños por profesionales
extranjeros, y nos permite incluso importar mano calificada a otros países que
por historia han contado con centros educativos de educación superior a donde
normalmente nuestros panameños asisten para obtener sus Diplomas. Con este
proyecto los panameños no tendrán que viajar para acceder a la más alta calidad
en la educación y mantener los beneficios de mantenerse en su país mientras se
educa.
Comparativamente con lo demás candidatos, la propuesta
en educación de Jose Domingo Arias, tiene toda una estructura sólida y lógica
para conseguir los resultados que se planean obtener y además crear las bases
para que se desarrolle de forma sostenible sin afectar la calidad en la
educación profesional de los panameños.
El candidato
López habla claramente del Tema de la Educación Superior en nuestro país.
Enfáticamente
plantea que ¨HOY NO EXISTE UNA EDUCACIÓN INTEGRAL¨. Que las Universidades sólo les interesa el
tema de la calidad de la Educación y lo abordan dando una importancia muy
relevante de sus ¨pruebas homogéneas¨.
Creando así, sólo
competencias entre ellas por ver quién obtiene los mejores resultados de dichas
pruebas, convirtiendo todo el saber acumulado, en un saber instrumental, casi
ignorando por completo al discente, que no sabe con qué se va a encontrar
cuando sale al mercado en busca de aportar como profesional al medio y se da
cuenta que no encaja en el modelo, porque no tiene acceso social y son
derrumbadas todas sus expectativas.
¿Cuál es la
conclusión frente a este hecho?, una educación costosa (que se mercadea como un
producto en venta, no como un derecho) y muy pobre en resultados.
Ante este escenario,
el FAD propone, una Universidad que prepare a los
estudiantes ¨para la buena vida
sin que el mercado defina necesariamente el destino de cada cual¨.
Que promueva el conocimiento adecuado de
las ciencias, la técnica, idiomas, el arte y la cultura. Una educación de
calidad con un currículo exigente, dinámico y a su vez integral, capaz de
desarrollar aprendizajes significativos, rescatando las experiencias y la
comprensión global del mundo. Una educación ¨para toda la vida¨.
Para lograr estos objetivos, el FAD,
apuesta por el establecimiento de una educación gratuita a nivel pre-escolar
hasta el superior. Articular el Sistema educativo a nivel de la media y la
universitaria Ya que cuando el alumno llegue a este nivel superior, no esté
desfasado en cuanto a conocimientos requeridos a ese nivel.
Apunta a apoyar a las Universidades
Oficiales a tener alianzas estratégicas para promover la investigación e
innovación de proyectos.
Pero también, propone adentrarse en las
necesidades de ese docente, en busca de las mejoras a su calidad de vida que va
directamente proporcional al fiel y mejor desempeño de su labor.
Recompensándolo con un justo salario a su
nivel profesional. Pensando en que ellos también creen para sí competencias y
para ello otorgarles becas sabáticas.
Brindándoles también una vivienda decorosa.
Pensar en la calidad de la Educación A
nivel Superior, no es sólo diseñar planes para evaluaciones y mediciones
numéricas. Es pensar tridimensionalmente e intrínsecamente , en el discente, en
el docente y en las Universidades. Si logramos esta integración, lo hemos
ganado todo.
La
educación constituye un pilar esencial para el logro de un desarrollo humano
integral y sostenible. Para que la misma cumpla este importante objetivo se
deberá revertir el proceso de creciente deterioro, privatización y
jerarquización, producto de la política neoliberal practicada actualmente. Esto
lleva a plantear la necesidad de un amplio proceso de democratización, el cual
asegure a todos los panameños y panameñas el derecho humano a la educación.
Es así que
se propone, en primer lugar, una efectiva universalización que signifique que
todo panameño y panameña que se encuentre en edad de asistir a primaria,
pre-media y media se encuentre dentro del sistema educativo, el cual debe tener
la naturaleza básica de ser público y gratuito. La educación, además, deberá
alcanzar niveles de excelencia tanto en el plano científico técnico como en el
humanístico. Más aún, la democratización deberá penetrar la propia naturaleza
del proceso, de manera que se instale una educación para la liberación. Esto
implica una forma de práctica de la libertad en la que la comunidad educativa,
en un intercambio profundamente democrático, logra avanzar hacia formas de
educación caracterizadas por la participación activa del educando, considerado
como el sujeto principal del proceso, la promoción de la práctica, la
investigación creativa y la innovación, así como por el diálogo, el debate
científico y el desarrollo del sentido de responsabilidad social y política.
Esto se sostiene en una verdadera identidad de la comunidad educativa,
alcanzada por medio de la deliberación franca y democrática entre estudiantes,
padres de familia, educadores y administradores del sistema.
La nueva
educación deberá tener un profundo contenido nacional. Lo cual significa que,
sin despreciar los elementos de la cultura universal, el proceso educativo
deberá constituirse en un medio esencial para consolidar las bases materiales,
sociales y culturales que permitan que el pueblo panameño se constituya en el
verdadero creador y sujeto de su propia historia. Se debe recordar que la
presencia de un proyecto nacional es un elemento básico en el logro de la
necesaria identidad de toda la comunidad educativa, la cual se entiende como
una base indispensable para el avance en la transformación democrática y
científica de la educación.
Desde la
óptica de la economía, resulta fundamental asegurar la correspondencia entre el
proyecto de desarrollo económico y social sostenible y el proceso de educativo.
Esto no solo significa que la educación asegure los recursos humanos altamente
calificados, creativos y con sentido de equidad social que precisa el nuevo
estilo de desarrollo. La educación, junto al programa económico, abrirá nuevas
e inéditas posibilidades de desarrollo, ayudando a eliminar las conocidas
fallas de coordinación que inevitablemente surgen de la acción de los mercados.
En la perspectiva del empleo decente se deberá asegurar a cada panameño y
panameña una educación suficiente y de calidad, que le asegure una adecuada
inserción laboral en un mundo de creciente complejidad tecnológica.
La preocupación por el tema de la educación
es prioridad de todos, como lo manifiestan cada uno de los candidatos de la
envestidura presidencial.
Sus propuestas de gobiernos detallan
claramente el problema que existe en el tema de la educación, donde el
estudiante pueda tener acceso a ella de forma gratuita, e incluso algunos
proponen que sea hasta el nivel de Postgrado.
Algunas propuestas manifiestan la
preocupación en el docente y de cómo este puede mejorar su calidad de vida, así
como también el mejoramiento de las competencias para ellos.
Queda en evidencia que el sector
empresarial debe incluirse en estas propuestas de gobierno, en materia de
investigación.
Algunos candidatos están interesados en
mejorar la infraestructura de las escuelas, asi como la creación de nuevas.
Finalmente resumimos las propuestas como se
indica en el siguiente cuadro:
1.
Es
importante que en toda elección presidencial los votantes tengan acceso libre a
la información, por lo cual exhortamos a todos los candidatos que utilice los
diferentes medios para ello, y recordar que el medio actualmente masivo por
excelencia es el internet.
2.
Los
candidatos deben estar claros que entre más información sobre la persona se
tenga, mejor puede ser posible que los electores los conozcan y los puedan
elegir como opción.
3.
Exhortamos
también a los candidatos a ser asequibles al público, pues demuestra su parte
humana y que elector no solamente es un medio para sus propósitos personales.
4.
Los
candidatos deben preocuparse porque la información que se maneja en los medios
debe ser además, positiva, y no solo las apariciones negativas en los medios.
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